在美国推动对中国扩大芯片出口限制后不久——此前有报道称中国芯片制造商去年购买了 380 亿美元的先进设备——北京做出了回应。据EE Times China报道,10月9日,中国商务部宣布对被认为对国家安全至关重要的物品实施全面出口管制,其中稀土成为焦点。
根据中国商务部的公告,新规定引起了直接的担忧,要求对半导体和人工智能进行逐案审查。值得注意的是,涉及14纳米及以下逻辑芯片、256层及以上存储芯片、相关制造和测试设备以及具有潜在军事用途的人工智能技术的出口应用现在将受到商务部的审查,以防止敏感技术落入坏人之手。
TrendForce集邦咨询指出,中国最新的稀土出口限制将影响希捷和WDC的HDD生产,因为主轴电机依赖这些材料。
主要规则和时间表
正如《EE Times China》所强调的那样,这些措施现在涵盖在稀土开采、冶炼和分离、金属精炼、磁性材料生产和稀土次生资源回收等领域使用中国原产技术在海外生产的物品,所有这些都受到出口代码 1E902.a 和 1E902.b 的管制。
简而言之,如果中国原产稀土材料占其价值的 0.1% 或以上,则任何外国制造的物品都需要许可证。包括钐钴、钕铁硼、铈磁铁等技术,以及稀土钙硼氧化物材料、稀土金属和合金生产技术。
据EE Times China报道,新规的部分条款一经发布即刻生效,另一些条款将于2025年12月1日生效。《南华早报》补充说,即使是使用中国原产元素或技术在海外生产的稀土产品,也将从 12 月 1 日开始受到限制。
根据《EE Times China》援引的公告,某些规定预计将于 2025 年 12 月 1 日生效,而对特定中国原产物项的出口管制在发布后立即生效。
影响和战略意义
正如路透社指出的那样,中国更严格的稀土出口管制不仅扩大了对加工技术的限制,还禁止未经授权的外国合作伙伴关系,并明确针对国外的国防和半导体最终用户。报告补充说,最新公告建立在 4 月份的全面控制基础上,在与欧洲和美国的双边协议恢复出货之前引发了全球供应中断。
路透社指出,中国主导着全球 90% 以上的加工稀土和磁铁生产,控制着从电动汽车、喷气发动机到军用雷达系统等各种产品所必需的关键材料,并补充说,这个 17 种元素已成为技术竞争的关键战场。
《南华早报》指出,这些措施代表着北京稀土出口管制的“重大升级”,扩大了从原材料到技术和知识产权的监管——这一举措预计将在美国关键谈判之前加强中国的影响力。
报告补充说,虽然这些限制不太可能扰乱中国自身的生产,但它们将加深外国对中国专业知识的依赖。